一、基本情况

　　株洲为中国南方重要交通枢纽和工业重镇，是联系华东、华南、西南的经济纽带，是中华民族农耕文化的发源地之一，始祖炎帝神农氏曾在此遍尝百草，陵寝葬于斯。 “一五”期间，国家156项重点建设工程，建在株洲的有6项；国家安排限额以上的649个项目，有9个建在株洲。经过几十年的不断充实壮大，株洲的传统工业得到了迅猛的发展，株洲已成为一个以重工业为龙头，门类齐全的工业城市。
——行政体制。株洲市天元区位于株洲市湘江西岸，地理坐标东经113.09°，北纬27.5°，属亚热带季风性湿润气侯，四季分明，雨量充沛， 年均气温17.6℃。下辖两个镇和两个街道办事处，总面积150平方公里，总人口12万。1992年12月经国务院批准，株洲市建立了国家级高新技术产业开发区——株洲高新区，为湖南省仅有的两个国家级高新技术产业开发区之一。规划区总面积35km2。进入新的世纪，株洲高新区与株洲市天元区职能归并、效能整合，实行统一的领导体制、统一的财政体制、统一的人事管理、统一的机构设置，构筑了株洲新区的新概念。
——区位优势。３２０、１０７、京珠高速、天易高等级公路纵贯南北，京广、浙赣、湘黔三条铁路干线交汇处株洲站离区1公里，距长沙黄花国际机场60公里，距大托铺货运机场仅35公里，行程时间均在半小时之内。湘江水运拥有千吨级航运线、永利码头等大中型货运口岸。

二、发展现状

　　——经济实力。十年来，在财政收入仅为93万元的农场经济基础上起步，千方百计筹措资金，满腔热情筑巢引凤，竭尽全力培育产业，实现了区域经济的快速发展。2002年，株洲新区实现国内生产总值45.42亿元、工业总产值113亿元、财政收入突破2亿元，分别是建区时的68倍、84倍、215倍，主要经济指标以超过50%的速度快速增长。

　　株洲新区1992——2002年主要经济指标一览图

　　株洲市2002年GDP约为335亿元，而株洲新区为45.42亿元，占全市经济总量的14%。在发展当中，株洲新区日益显示出广阔的前景。
——产业发展。现有各类企业747家，其中工业企业197家，高新技术企业92家，外商投资企业60家，累计开发新产品472项，实现科技成果转化121项，实施省级以上科技计划项目266项。涌现出一批年产值过亿元、过十亿元的高新技术企业。金德发展、中钨高新、南方摩托、湘火炬、国光药业等上市公司纷纷进驻新区。株洲新区自身培育的第一家上市公司——时代新材去年于12月19日在上海证券交易所挂牌上市交易。以金德实业、钻石切削、时代新材为主体的新材料产业，以九方集团、南方公司、湘火炬为主体的光机电一体化产业，以国光药业、千金药业、唐人神、太子奶等企业为主体的生物医药与健康食品产业，以时代电子、湘依电器、湘怡中元为主体的电子信息产业，构筑了株洲新区的主导产业群体。
——基础设施建设。在10平方公里范围内建设和完善了科技园区和城区的公共基础设施，构筑了“一环两带”、“六纵四横”的城区发展格局。总长45公里的道路铺就了新区立体化的交通网络，完备的“七通一平”基础设施为高科技企业发展提供了良好的平台。城市主干道均已实现美化、绿化、亮化，天伦路、天平路等城市小街小巷经过改造提升后，面貌焕然一新。湘银、滨江、花园、金锦等一批新老社区成为株洲社区建设的亮点。商业步行街、天元区法院、白鹤小学等一批重点工程成为建设的精品。

三、发展环境

　　政策环境：
　　严格执行国家、省、市赋予国家高新区的各项优惠政策；
　　市委、市政府[2001]1号文件赋予新区的各项市级权限；
　　制定并严格落实了“无费区”政策；
　　出台了株洲新区招商引资、企业增盈、财政增收等一系列的引资、引智和产业发展奖励政策。
　　基础设施配套环境：
　　科技园区基础设施：天台科技园已实现水、电、路、气、通讯、宽带、下水和土地平整的“七通一平”。
　　城区基础设施：建成和改造了天台路、泰山路、黄山路、长江路、黄河路、珠江路、天易大道等，　　城市主干道基本实现“美化、绿化、亮化”，形成了河西道路骨架网络和现代化新城区的雏形。
　　支撑服务体系：商检、海关、银行等各类中介机构均配套完善。
　　人文环境：
　　新区精神：开拓、务实、高效、豁达、前瞻；
　　园区文化：创新、创业；
　　精神文明：省级文明城区，正创建国家级文明城区；
　　优化环境的具体措施：
　　建立行政审批代理服务中心：减少审批环节，规范审批程序。在此基础上，建立客户服务中心，成　　立客户代表组成的委员会，提供客户反馈渠道。
　　严格执行“无费区”政策：只收税，不收行政事业性收费。
　　高效的行政管理：引进企业管理模式，初步通过了ISO14000环境管理体系认证，株洲新区五局一办实行了干部人事制度改革，实行全员聘任制、劳动管理合同制、目标考核淘汰制、绩效工资制，大大提高了服务质量和办事效率。

四、发展格局

　　发展定位：建设以高新技术产业为主体的现代化新城区。
　　产业布局：“一区三园两基地”，即河西高新技术产业示范园（天台科技园、 栗雨科技园 、株洲留学人员创业园）、田心高科技工业园、董家塅高科技工业园和国家新材料成果转化及产业化基地、火炬计划湖南传感技术产业基地。
重点发展的高新技术产业：
　　——新材料：
　　有色金属深加工：以钻石工业园、株冶工业园、中钨高新等企业为主体，重点发展硬质合金、铟靶材、钨冶炼等；
　　新型建材：以金德发展、湘瑞建材、碧辉建材等企业为主体，重点发展管材、型材、石材等产品；
高分子材料：以时代新材、湘瓷科艺、海天工程等企业为主体，重点发展减震弹性材料、工程陶瓷等产品。
　　——光机电一体化：
　　以交通运输设备制造业为主导，以九方集团、南方公司、湘火炬、时代集团、608所等企业和研发机构为主体，重点发展电力机车、地铁轻轨、汽车配件、航机陆用等产品。
　　——生物医药与健康食品：
　　中药现代化：以国光药业、千金药业等企业为主体，重点发展中药提纯与生产等产品；
健康食品：以唐人神、太子奶等企业为主体，重点发展乳酸菌、肉制品等产品。
　　——电子信息：
　　以时代电子、湘依电器、湘怡中元等企业为主体，重点发展传感器、微型继电器、电子元器件、IGCT、自动化控制装备等产品。
　　城区发展格局：
　　“一环两带”：株洲快速环道、长江——天易大道高新技术产业带、湘江经济风光带；
　　“七纵四横”：黄山路、泰山路、天台山路、嵩山路、庐山路、华山路、昆仑山路；长江路、黄河路、珠江路、黑龙江路。
　　园区发展格局
　　天台科技园：占地3.5平方公里，投资3.5亿元，现已开发完成，已有26家高新技术企业入驻。
　　栗雨科技园：建设中的栗雨科技园按照“生产、生活、生态”协调发展的原则建设，栗雨科技园目前所做的工作：
　　规划：请中国城市规划设计院进行规划，按照生产、生活、生态相协调的“三生”原理，突出“延伸、创新、互补”的特点，形成了“一核两带八组团”的规划成果。
　　一期工程建设：以土地质押的方式向建行融资1.2亿元，全面启动了栗雨科技园1.5平方公里的开发建设。
　　项目建设：金德工业园已投产，国光生物医药园、时代工业园正在紧张建设之中，外资工业园于年内动工建设。

五、五年规划

　　——增强经济实力，构造发展新城。到2007年，国内生产总值突破120亿元，年均增长25%；工业总产值突破300亿元，年均增长26%；财政收入突破5亿元，年均增长24%。社会保障体系更加健全，就业渠道不断拓宽，人民生活水平全面提高。
　　——建设特色园区，打造产业新城。在整体推进“一区三园两基地”发展的基础上，重点建设河西高新技术产业示范园。在河西示范园内形成天台科技园、栗雨科技园、化学建材园、创业园四个各具特色的园区。全面提升天台科技园，五年内基本建成栗雨科技园，今年要形成一环三果的成果。化学建材园形成产业规模，增强创业园的孵化能力。结合河东两园，以特色园区和园内重点企业为依托，逐渐形成株洲新区的新材料、光机电一体化、电子信息、传感技术、自动化控制、生物医药等主导产业。
——提升城区品位，建造现代新城。按照“一环两带”、“七纵四横”的城区发展格局，全线贯通长江路和黄河路，延伸珠江路，改造提升泰山路，新建庐山路、嵩山路、华山路、昆仑山路，基本建成河西湘江风光带，高标准建设从东湖立交到大石桥的“株洲大道”风光带，构筑新区现代便捷的交通网络。五年内，建成功能完备、设施齐全、环境优美、现代气息浓郁的现代化新城区。
——加大开放力度，营造活力新城。明确高新区工业发展商的功能定位，实现高新区由机关到工业发展商的转换，由土地开发者向土地开发商的转换，由基础设施的提供者向工业设施产品销售商的转换。做好项目包装，走特色招商之路，实施特色产业招商、特色园区招商、特色环境招商、特色服务招商、特色措施招商、特色环境招商、特色设施招商、特色专题招商。建立完善开放透明、高效廉洁的政府服务体系，使高新区的工作更加规范、更加标准、更加科学。

六、“再造一个株洲”

　　2002年，湖南省政府、株洲市政府提出株洲高新区要力争用10年时间再造一个株洲的奋斗目标，株洲高新区具体表述为“1030335”目标，即10年时间，株洲高新区国内生产总值要达到335亿元（2002年株洲全市总量），社会事业同步发展，总体实力跻身于53个国家高新区的前30位。目标的宏伟决定了任务的艰巨，新区10年的历程给了自己最大的信心，新的10年，“再造一个株洲”绝不是神话。
1、河东部分与河西部分GDP的增长情况。
　　2002年河西（天元区范围内）国内生产总值为170708万元，占新区国内生产总值的37.58%,河东两园及进区企业的国内生产总值为283503万元,占新区国内生产总值的62.42%。考虑到河东两园及进区企业国内生产总值较大的基数及发展潜力和空间，预测增长情况如下：
2003~2005年 增长速度12% 2005年国内生产总值39.8亿元
2005~2007年 增长速度10.5% 2007年国内生产总值48.54亿元
2007~2012年 增长速度10% 2012年国内生产总值80.5亿元
20012~2020年 增长速度8% 2020年国内生产总值149亿元
河西部分（天元区范围内）预测增长情况如下：
2003~2005年 增长速度37% 2005年国内生产总值43.9亿元
2005~2007年 增长速度29.4% 2007年国内生产总值73.5亿元
2007~2012年 增长速度28.2% 2012年国内生产总值255.5亿元
20012~2020年 增长速度13.4% 2020年国内生产总值701亿元
2、关于城区扩展及人口增长、人口结构的说明。
　考虑到园区建设、工业小区建设、房地产发展等发展因素，城市规模和人口发展情况如下：
　　2007年 城区面积 25平方公里 人口20万 其中农村人口为4.5万左右
　　2012年 城区面积 35平方公里 人口24万 其中农村人口为4万左右
　2020年 城区面积 50平方公里 人口30万 其中农村人口为2.5万左右
3、关于三次产业布局的说明。
　　①第一产业 今后快速环道以内和沿线不再布置重大设施农业，主要以短平快的基础农业为主，现代农业发展重心置于群丰境内，2020年后农业主要存在于群丰镇。
　　②工业 总体上向湘江下游方向发展，由天台、栗雨两个工业园逐步向规划中的新马卫星镇发展
　　③第三产业 房地产业主要沿快速环道发展，高档商住区置于快速环道之外；农产品交易、商贸等城市综合服务体系沿新区交通体系布局；金融、证券、律师、信息咨询等中介服务体系主要布局于南部工业园附近；现代物流业置于京珠高速公路和规划中的京珠高速铁路区域。

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